警民联调“五字”法促和谐保稳定
2015-12-17 11:26:50    来源：    评论：0 点击：

来榜派出所紧紧围绕“信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调”工作主线，总结创新“明、观、析、和、访”五步调解法，警民联调工作取得了实效。2015年共排查化解矛盾纠纷300余起，两起案例作为“警民联调”典型案例在全市警民联调工作推进会上进行经验交流。

 “明”，即明确事实，因类处置。紧紧抓住事发现场第一要素，第一时间赶到现场，认真调查取证，确保证据收集合法有效，齐全完备，一般矛盾纠纷力争化解在现场；对现场较为复杂、难以解决的，联调室按程序受理调解；对应由其他职能部门负责调处的，办理移交手续，及时规范分流；对不属于联调室受理范围的，告之相关社会救济途径。

“观”，即观看影片，以案说法。根据矛盾纠纷的类别，让当事人到警民联调室观看一部同类案例视频，以旁观者的角色置身案例情景之中，从中获知相关法律知识，权衡得失利弊，为下一步调解打下基础。同时实现了执法、普法的同步并行。

“析”，即分析成因，明晰事理。在分别听取双方当事人的陈述后，从事理、情理、法理的角度对双方当事人进行聊天式说理教育。充分尊重当事人，通过屏幕播放相关法律法规，引导当事人学法，在平等互利的基础上指出双方当事人过错及责任，可能要面临的处罚和产生的后果。达到双方互相谦让认识自己错误，主动让步的效果，推动矛盾纠纷顺利化解。　

“和”，即定分止争，达到和谐。结合实际，在调解室增设了可视化调解显示屏，现场直播调解过程，将调解依据、调解流程置于可视化，方便调解当事人了解相关政策，强化调解当事人的知情权，既约束了调解当事人的言谈举止，又营造阳光透明、温馨和谐的调解环境。同时整合资源，建立有调解经验、办事公道的老党员、老村干的调解员库，力促案（事）件定分止争、案结事了。

“访”，即案后回访，注重效果。建立警民联调“电话回访、上门回访”等回访制度，对调解的案（事）件逐一跟进回访，彻底消除纠纷根源，避免次生矛盾的发生，达到法律效果与社会效果相统一。（来榜派出所朱延旵）